Wilt u meer weten over bio-energie?

DEN HAAG (Energeia) - Op de aanbevelingen die de taskforce Wind op zee in mei 2010 deed aan het (vorige) kabinet kwam nooit een reactie wegens de ondergang van het laatste kabinet Balkenende. Gelijktijdig met het Energierapport stuurde de huidige regering een briefje mee om alsnog te antwoorden. Door de nieuwe insteek van het kabinet zijn veel adviezen achterhaald. Maar, zo staat te lezen, het kabinet houdt alles in het achterhoofd voor als het de tijd rijp acht voor wind op zee.

De taskforce stuurde een brief met aanbevelingen naar het laatste kabinet, dat nog streefde naar 6.000 MW aan vermogen voor windmolens op de Noordzee. De huidige regering van VVD, CDA met gedoogsteun van de PVV begint het antwoord door nog even duidelijk te stellen dat het nu andere tijden zijn. Een streefgetal is er niet. "Oorzaak is dat wind op zee vooralsnog een zeer dure optie is wat een forse budgettaire opgave betekent", schrijft het kabinet. Maar dat kan veranderen, denkt de regering. "In de sector worden op termijn wel aanmerkelijke prijsdalingen verwacht, maar het vergt nog een forse prijsdaling alvorens grootschalige uitrol via de SDE+ [de subsidieregeling voor schone stroom, red.] realistisch wordt."

Omdat het kabinet wind op zee afschrijft voor nu maar niet voor straks, gaat het kabinet toch in op de belangrijkste aanbevelingen. Een aantal tips "zal worden opgepakt bij de uitwerking van een toekomstig uitgiftebeleid". De taskforce adviseerde: overheid, participeer zelf in wind op zee, dan neem je risico's weg en komt het allemaal veel beter van de grond. Het kabinet heeft adviesbureau PWC daar ook naar laten kijken en noemt het een "interessante gedachte".

Wel wijst het kabinet erop dat risico's voor de overheid ook "niet gratis" zijn en dat er ook weer geen wonderen van mogen worden verwacht als de overheid zelf participeert. Vooral in de voorfase ziet het kabinet voor de toekomst kansen om mee te betalen en zo hindernissen weg te halen. "Als de overheid simpelweg gaat 'bankieren' dan speelt alleen het psychologische effect voor beleggers: 'als de overheid meedoet, zal de overheid tezijnertijd ook wel bereid zijn om tegenvallers te compenseren'", stelt de regering Rutte. Dat kan dus goed zijn voor de ontwikkeling van wind op zee, ook al vind het kabinet de aanname dat de overheid toch wel bijspringt als het nodig is feitelijk gezien geen goed uitgangspunt.

Maak Tennet verantwoordelijk voor het stroomnet op zee, waardoor de netbeheerder windparken aan moet sluiten, was een andere suggestie van de taskforce. Het kabinet Rutte wijst erop dat het vorige kabinet in de persoon van minister Maria van der Hoeven (CDA, Economische Zaken) hier ook al op aan koerste. Dit kan financiële voordelen hebben, maar PWC rapporteerde dat dit er maar net vanaf hangt op welke locaties en op welke moment windparken worden gebouwd, schrijft het kabinet. Het bekijken waard dus, maar de voordelen van een "gecoördineerde aanpak" door Tennet alle verbindingen te laten leggen zijn volgens de regering. er niet per definitie.

Het uitgeven van concessies voor wind op zee die langer strekken dan 20 jaar –zo lang lopen ze nu- wil het kabinet ook bekijken. Door de concessieperiode naar bijvoorbeeld 40 jaar te tillen, scheelt dat de overheid inspanning en kosten. Voor bedrijven die windparken neerzetten is het goedkoper "als na 20 jaar blijkt, dat veel lagere investeringen nodig zijn om de business voort te zetten". Het kabinet wil nog verder in kaart brengen wat het zou betekenen als de concessies meer dan 20 jaar gaan omvatten.

Eén advies aan het vorige kabinet is de gedoogde coalitiepartners uit het hart gegrepen: investeer in innovatie en techniek. Hierdoor kunnen technieken worden verbeterd, zodat wind op zee goedkoper wordt. En dat is nu net wat het kabinet zich als huidige taak zegt te stellen. Kosten omlaag brengen door innovatie, zodat windmolens op de Noordzee rendabeler worden en het papiertje met de andere adviezen straks weer uit de binnenzak kan worden gehaald.

Windkracht, voorvechter van windenergie op zee, bekritiseert de houding van het kabinet en vreest dat energiebedrijven die geld willen steken in wind op zee hun heil in het buitenland zoeken waardoor Nederland kansen laat liggen. Het Nederlandse investeringsklimaat zou in de sector zeer slecht worden beoordeeld, in vergelijking met het investeringsklimaat voor offshore wind in andere Europese landen. De wind-op-zee club schakelde ook PWC in om in kaart te brengen wat de energiesector vindt van de mogelijkheden voor windparken op zee in Nederland. Een onvoldoende staat genoteerd.

Van directeur Offshore Wind bij Eneco Pieter Tavenier tekent Zeekracht op: "Het rare is dat het wel lijkt alsof de hele wereld vertrouwen heeft in offshore wind, behalve Nederland, terwijl wij juist over de beste condities beschikken van de hele wereld met onze havens en goede grondcondities in de Noordzee. [...] In Engeland zijn ze stinkend jaloers op onze infrastructuur en begrijpen ze eigenlijk niet zo goed waarom wij deze groeimarkt uit handen geven. Niet voor niks plannen de Engelsen 70% van hun projecten pal tegen het Nederlands continentaal plat." De ondervraagde spelers uit de energiesector zeggen vooral visie te missen bij het landsbestuur