Volg ons nu ook op Twitter!

DEN HAAG (Energeia/ANP) - De Nwea heeft ingehaakt op het nieuwe subsidiebeleid van minister Verhagen door zelf met een voorstel te komen voor windmolens op land, waardoor ook windmolens in minder windrijke gebieden van de grond zullen komen.

Om de kosten beheersbaar te houden, zet minister Maxime Verhagen (CDA, Economische Zaken, Landbouw en Innovatie) in de nieuwe subsidieregeling SDE+ een plafond op de exploitatiesubsidies om groene stroom op te wekken. Ook zullen die subsidies in de toekomst niet door de belastingbetalers, maar door de verbruikers moeten worden opgebracht. Maar Verhagen wil ook dat de subsidie-euro kostenefficiënt wordt besteed. Dat zal in praktijk vooral betekenen dat er geld komt voor windmolens; niet voor de dure molens in zee maar wel voor molens op land. Differentiatie is dan het toverwoord; elke windregio krijgt eigen subsidie-eisen. Een definitief besluit daarover heeft de minister echter nog niet genomen, omdat hij meer tijd nodig heeft om een nieuw windplan uit te werken.

De Nwea heeft alvast een voorstel voor zo'n windplan aangeleverd. "Ons voorstel gaat om differentiatie voor wind op land", legt Nwea-voorzitter Ton Hirdes het eigen SDE+-voorstel aan Energeia uit. "Nu is er één generiek bedrag onafhankelijk van waar de windmolen staat." Dat bedrag is gebaseerd op een gemiddelde hoeveelheid wind. Het betekent, aldus Hirdes, dat windmoleneigenaren in windrijke gebieden zoals aan de kust meer subsidie zouden krijgen dan nodig is, terwijl projecten in het binnenland niet van de grond komen, omdat voor die projecten de subsidie niet toereikend is.

Beter zou het zijn, volgens de voorzitter, om per regio eisen op te stellen waaraan windmolens moeten voldoen. Zo gebeurt het ook in Duitsland. "De minister heeft gezegd dat hij naar het Duitse systeem wil kijken", zegt Hirdes. "Daarin krijgt elke locatie een eigen oplossing." Het Duitse systeem staat ook bekend om de (oorspronkelijk) onbeperkte feed in-tarieven, die de staat handenvol geld hebben gekost. Dat is niet de bedoeling aldus Hirdes. In het plan zijn wel degelijk plafonds ingebouwd en er is ook een maximale looptijd van 15 jaar. "Je moet voorkomen dat er ongebreideld wordt gebouwd, en je wil tegen de laagste kosten de meeste kWh produceren." Door te differentiëren per locatie, kun je dat bereiken, denkt de windvoorzitter.

Het argument dat een windproject waarvoor de huidige, gemiddelde subsidie niet toereikend is, wellicht geen bestaansrecht heeft omdat het te weinig energie genereert, geldt volgens de windman niet. "Hoe kan het dat in Gelderland geen molen geplaatst kan worden, terwijl er net over de grens met Duitsland wel een windmolen staat?" Natuurlijk moet er wel een ondergrens komen, vindt ook de Nwea-voorzitter. "Projecten die té veel afwijken zullen altijd buiten de boot vallen."

Daarnaast wil Nwea met het plan bereiken dat niet langer het aantal MW wordt geturfd, maar het aantal kWh -niet het vermogen maar de productie moet leidend zijn bij het berekenen van kosten en daaraan gekoppeld het toekennen van subsidie, aldus Hirdes. Het gaat erom dat de molen wordt gekozen die het beste bij een locatie past en niet de molen met het meeste vermogen -die hoeft lang niet altijd het beste resultaat te leveren. Ook van de eis voor 1760 vollasturen wil Hirdes af. Dat is volgens hem gunstiger voor windmolens op land, die wellicht niet aan de nu nog vereiste uren komen, maar wel een behoorlijke productie weten te genereren, in overeenkomst met de windcondities van de plek waar ze zijn neergegezet.

Het plan kan ook voordelen opleveren, schetst de Nwea-voorzitter. Die redenering gaat als volgt: Als in een gebied, zoals aan de kust, veel wind is, dan wordt daar nu geprofiteerd van een subsidie die eigenlijk hoger is dan noodzakelijk. Daar zou de subsidie dus naar beneden kunnen. Al zitten daar ook haken en ogen aan, waarschuwt Hirdes: het zou zomaar kunnen dat een bedrijf met de opbrengsten van een goed presterende windlocatie aan de kust een minder renderend park in het binnenland ondersteunt. "Daar moet je wel rekening mee houden bij de berekening van de basisbedragen." En ook dat neemt Nwea neemt in het voorstel.

Op dit moment is Nwea in gesprek voorgestelde plan met onderzoeks- en adviesbureau Kema. "En daar zit het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie bij", aldus Hirdes. "Er wordt gekeken naar meerdere mogelijke modellen om het Duitse systeem, per locatie kijken naar de windcondities en een regionaal bepaalde berekening maken, te vertalen naar de Nederlandse SDE+."